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高揚社會(hui)穩定和tong)?尉jiu)安旗幟 為(wei)建(jian)設美麗(li)和諧幸福塔(ta)城而(er)團結奮(fen)斗
2020-06-03 17:59:17   來源︰   作者︰   評論︰
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  ——在中共塔(ta)城地委擴大(da)會(hui)議上的講bu)/span>

爾(er)肯江·吐拉洪
(2020年06月03日)

同志jiu)牽/p>

這次(ci)會(hui)議的主要任務是(shi),深入(ru)貫(guan)徹習近平(ping)總書記系列重(zhong)要講bu)熬 瘛?乇bie)是(shi)在第二(er)次(ci)中xing)冑陸 gong)作座談會(hui)上的重(zhong)要講bu)昂褪硬煨陸 鋇鬧zhong)要講bu)熬 瘢  媛涫檔車氖shi)八(ba)屆六中全會(hui)和自zai)吻誥糯ci)黨代會(hui)決策部署,總結2016年工(gong)作,部署今年重(zhong)點任務,動員地區各級黨政和各族干部群(qun)眾,緊密團結在以習近平(ping)同志為(wei)核心的黨中xing)脛 ?  鍔緇hui)穩定和tong)?尉jiu)安旗幟,解(jie)放思(si)想、轉(zhuan)變觀念、開拓(tuo)創新,為(wei)建(jian)設美麗(li)和諧幸福塔(ta)城而(er)團結奮(fen)斗!

下面,我(wo)講bu)傅鬩餳/p>

一、2016年工(gong)作回顧(gu)

剛剛過去的2016年,在黨中xing)氳那濁泄鞀huai)和自zai)吻澄 募崆苛ling)導(dao)下,地委、行(xing)署團結帶領(ling)地區各級黨政和各族干部群(qun)眾,深入(ru)學習貫(guan)徹黨的十(shi)八(ba)大(da)和十(shi)八(ba)屆三中、四中、五中、六中全會(hui)和自zai)吻誥糯ci)黨代會(hui)精神,緊緊圍繞社會(hui)穩定和tong)?尉jiu)安總目(mu)標,勇于擔當(dang)、攻(gong)堅克難、狠抓落實,奮(fen)力推動各項事業(ye)取得新進展、新突破(po)、新成(cheng)效,實現了“十(shi)三五”良(liang)好開局。

維穩工(gong)作在經受嚴峻(jun)復雜形勢考驗中更加(jia)扎(zha)實深入(ru),呈現出社會(hui)持續穩定、民族團結和睦的良(liang)好局面。始終(zhong)牢記習近平(ping)總書記關于“社會(hui)穩定和tong)?尉jiu)安是(shi)新疆工(gong)作的總目(mu)標”的戰略(lue)思(si)想,全面落實中xing)牒妥災(zai)吻澄 賾諼 hu)新疆穩定的決策部署,自覺強化維穩工(gong)作沒有局外地區、局外單位、局外人的意識,始終(zhong)保持嚴打(da)高壓震懾態勢,加(jia)強ke)緇hui)面防控和重(zhong)點領(ling)域管控,邊境防控設施建(jian)設高標準推ping) 綈踩 托畔  芾砟芰Σbu)斷提升,矛盾糾紛排查化解(jie)成(cheng)效明顯。全面貫(guan)徹黨的宗(zong)教工(gong)作基本方針,依(yi)法加(jia)強宗(zong)教事務管理,加(jia)大(da)愛國宗(zong)教人士培養培訓力度(du),認真落實宗(zong)教人士關愛制度(du),“去極(ji)端化”工(gong)作持續深化,依(yi)法管理、民主管理、社會(hui)管理相結合(he)的管理體制更加(jia)完善,宗(zong)教領(ling)域持續和睦和諧。深入(ru)開展“民族團結一家親”結對認親活(huo)動,不(bu)斷深化軍地、兵(bing)地、油地、企地結對共建(jian),全地區各族干部群(qun)眾結對認親4.8萬(wan)對。精心組織“民族團結一家親”十(shi)項貼心活(huo)動和民族團結宣傳教育“八(ba)進”活(huo)動,常態化開展每周一升國旗、唱國歌、大(da)宣講,“三個(ge)離不(bu)開”“五個(ge)認同”深入(ru)人心,各民族交往交流交融在“相互嵌du)胍患胰rdquo;的社會(hui)結構和社區環境中不(bu)斷拓(tuo)展深化。

經濟發展在主動應對下行(xing)xing)沽χ心媸粕涎錚 氏殖齔中xiang)好、後勁增強的良(liang)好態勢。堅持以新發展gu)砟釵wei)統(tong)領(ling),認真落實促(chun)進經濟發展綜(zong)合(he)措施,確保經濟平(ping)穩健康運行(xing)。預(yu)計全年實現生產(chan)總值509.1億元,增長9.5%;huai) 膊普yu)算收入(ru)43.7億元,增長8.3%;完成(cheng)規(gui)模以上工(gong)業(ye)增加(jia)值52.8億元,增長14.1%;完成(cheng)固定資產(chan)投資384.2億元,增長16.6%;社會(hui)消費品零售(shou)總額達(da)到87.7億元,增長12.1%;huai)欽蚓ji)民人均可(ke)支配收入(ru)增加(jia)1531元,達(da)到26628元,農牧民人均純收入(ru)增加(jia)878元,達(da)到14461元。堅持“一企一策”助力企業(ye)壯大(da),7家企業(ye)成(cheng)為(wei)自zai)吻偌抑zhong)點成(cheng)長型(xing)企業(ye),11家企業(ye)在自zai)吻扇 灰字行(xing)墓gua)牌,31家中xing) ?笠ye)升規(gui)入(ru)統(tong)。突huai)鱟?梅鬧 安chan)業(ye),凱賽生物、信泰紡織、雨澤制衣等57個(ge)項目(mu)開工(gong)或投產(chan),紡紗產(chan)能突破(po)100萬(wan)錠(ding),實現就業(ye)3700余人。全領(ling)域全要素(su)全方位推ping)糜尾chan)業(ye),裕(yu)民縣(xian)納入(ru)國家全域旅游示範(fan)區,各縣(xian)(市)旅游節慶活(huo)動的知名度(du)明顯提升,出境旅游實現團簽新突破(po),去年接待游客253.5萬(wan)人(次(ci)wei)  齔1.1%,實現旅游收入(ru)25.5億元,增長13.1%。電商產(chan)業(ye)快速發展,創建(jian)國家級、自zai)吻兜繾由濤窠┐遄zong)合(he)示範(fan)縣(xian)3個(ge)。城鄉建(jian)設投du)肓Χdu)不(bu)斷加(jia)大(da),美麗(li)鄉村建(jian)設深入(ru)開展,城鄉環境衛生整治年活(huo)動成(cheng)效顯zai) 衛?辰jie)小巷267條,改造陳舊建(jian)築外立面135棟,城鄉面貌大(da)為(wei)改觀。基礎(chu)設施建(jian)設強力推ping) 慫ta)鐵(tie)路鐵(tie)廠溝至塔(ta)城段、塔(ta)城機場改擴建(jian)等120個(ge)關系塔(ta)城長遠發展和各族群(qun)眾期(qi)盼wo)丫jiu)的重(zhong)大(da)項目(mu)開工(gong)建(jian)設。

改革開放在深入(ru)落實中xing)牒妥災(zai)吻罨 母鋝渴鷸杏行(xing)蟯平(ping) 氏殖霾椒?jia)快、活(huo)力增強的良(liang)好趨勢。堅定不(bu)移抓改革促(chun)開放,確fan) 1項改革任務基本完成(cheng),以“三去一降一補(bu)”為(wei)重(zhong)點的供(gong)給(gei)側結構性改革扎(zha)實di)平(ping) 瓿cheng)煤炭(tan)去產(chan)能125萬(wan)噸,化解(jie)房地產(chan)庫存42.2萬(wan)平(ping)方米,低(di)電價改革有xing)蟯平(ping)ldquo;營(ying)改增”改革全面落實,取消和下放161項行(xing)xing)笈ㄏxian),政府(fu)投資項目(mu)審批效率大(da)幅(fu)度(du)提高。積極(ji)推ping)旌he)所有制經濟發展,塔(ta)城中石(shi)化興塔(ta)能源銷售(shou)公司掛(gua)牌運行(xing),超(chao)懿bu) 偶娌 zhong)組金塔(ta)公司順利完成(cheng),春光油田(tian)烏甦屬地注冊(ce)工(gong)作加(jia)快推ping)ldquo;電化塔(ta)城”改革取得初步成(cheng)效,電采(cai)暖面積達(da)82.8萬(wan)平(ping)方米。農村土地承包經營(ying)權確權登(deng)記頒證試點、產(chan)權制度(du)改革和農牧場改革工(gong)作進展gu)忱3返厴枋瀉蛻懲宄廢xian)建(jian)市資料已分別(bie)報(bao)自zai)吻嗣裾fu)和國務院。緊抓絲綢(chou)之路經濟帶核心區建(jian)設機遇,加(jia)強與毗(pi)鄰地區的交流合(he)作,新疆塔(ta)城國家重(zhong)點開放開發試驗區報(bao)告編制完成(cheng)並納入(ru)自zai)吻ldquo;十(shi)三五”規(gui)劃,巴克圖至阿亞古(gu)茲跨境鐵(tie)路已與哈(ha)方洽談對接,巴克圖口(kou)岸工(gong)貿區、商貿物流中xing)慕jian)設穩步推ping)  da)興泰物流公司監管庫完工(gong),國合(he)物流港項目(mu)啟動,進出口(kou)貿易總額達(da)到3.8億美元,增長39.7%。

民生改善在經濟發展換檔期(qi)投du)氬bu)降、力度(du)不(bu)減,呈現出社會(hui)事業(ye)持續進步、群(qun)眾生活(huo)質(zhi)量(liang)明顯提高的良(liang)好格(ge)局。堅持民生優(you)先(xian)、民生先(xian)動,實施了452個(ge)民生工(gong)程,全地區民生支出佔財政支出的76%以上。深入(ru)實施“大(da)眾創業(ye)、萬(wan)眾就業(ye)”行(xing)動計劃,新lue)齟匆ye)實體6034個(ge),實現城鎮就業(ye)3.8萬(wan)人,轉(zhuan)移農村富余勞動力10.2萬(wan)人(次(ci)wei)  ?ye)率控制在3%以內。實施薄弱學校改造、學前ba) 鎘錐敖jian)設等238個(ge)項目(mu),提前完成(cheng)7106名學前幼兒“應入(ru)盡入(ru)”免(mian)費雙(shuang)語教育任務,裕(yu)民縣(xian)義務教育均衡發展通過國家認定,中職(zhi)學校畢(bi)業(ye)生一次(ci)性就業(ye)率達(da)95%以上。地縣(xian)鄉村四級醫療衛生服務體系日趨完善,中國醫科大(da)學非直bi)粢皆涸詰厙嗣褚皆汗gua)牌,烏甦市中醫院新區、托里縣(xian)哈(ha)醫醫院投du)朧褂茫 茁lun)全民免(mian)費健康體檢工(gong)程基本完成(cheng)。新建(jian)續建(jian)農村公路1667公里、民生水利工(gong)程42項、電網工(gong)程31項,棚戶區改造、安居(ji)富民、牧民定居(ji)、國有農場危(wei)舊房改造任務全面完成(cheng)。落實干部“4321”結對幫扶和“百企幫百村”工(gong)作機制,脫貧攻(gong)堅成(cheng)效顯zai) 筒bu)克賽爾(er)縣(xian)退縣(xian)摘帽(mao)通過自zai)吻槭眨 欣鏘xian)退縣(xian)摘帽(mao)、31個(ge)貧困村退出、8258戶24028名貧困人口(kou)脫貧已經自zai)吻槭蘸瞬椴? 諶狡攔gu)。全地區圖書館、文化館、博物館和鄉鎮文化站(zhan)全部免(mian)費開放,塔(ta)額盆(pen)地無線(xian)數字電視惠(hui)民工(gong)程用戶達(da)5.4萬(wan)戶,組織開展群(qun)眾文體活(huo)動4300余場,千(qian)人手風琴合(he)奏(zou)創吉(ji)尼斯紀錄(lu),新疆愛樂(le)樂(le)團、民族樂(le)團和哈(ha)國卡拉干sha)捉 nuo)夫交響樂(le)團應邀來塔(ta)舉行(xing)高水平(ping)演奏(zou)會(hui),各族群(qun)眾精神文化生活(huo)日趨豐富。實施援疆項目(mu)115個(ge),完成(cheng)投資6.3億元,定向(xiang)委培60名醫學和tong)鞘泄gui)劃專(zhuan)業(ye)學生,“組團式”援疆醫療專(zhuan)家牽頭實施新lu)際0項、填補(bu)空白14項。社會(hui)保障(zhang)、防災(zai)減災(zai)水平(ping)不(bu)斷提高,科學技術、計劃生育、關心下一代、老齡、殘(can)疾人等社會(hui)事業(ye)全面進步。

生態環境在保護(hu)與修復同步推ping)邢災(zai)納疲 氏殖鋈擻胱勻緩托撤 溝牧liang)好景象。牢固樹立保護(hu)生態就是(shi)保護(hu)生產(chan)力的理念,堅持在保護(hu)中有xing)蚍 埂 詵 怪杏行(xing)?;hu),全力推ping) ta)城建(jian)設。堅持“近期(qi)遏制惡(e)化、中期(qi)治理恢(hui)zhi)礎(chu) zui)終(zhong)持續發展”原則(ze),著力抓好庫魯斯台草原生態修復工(gong)程,生態修復規(gui)劃編制完成(cheng),生態修復工(gong)程項目(mu)獲國家發改委批復並列入(ru)支持新疆重(zhong)大(da)水利工(gong)程名單,可(ke)行(xing)性研究報(bao)告已經國家水利部通過,《庫魯斯台草原生態保護(hu)條例(li)》已經伊犁(li)州人大(da)常委會(hui)兩次(ci)審議。庫魯斯台草原區域退地14.8萬(wan)畝,12家砂(sha)場全部關停,禁牧封(feng)育2萬(wan)畝,完成(cheng)齊巴拉坤嚴重(zhong)沙化區域1萬(wan)畝治沙造林,實現“近期(qi)遏制惡(e)化”目(mu)標。穩妥推ping)┐逋戀厙謇硨途jing)電雙(shuang)控工(gong)作,全地區清退土地40.8萬(wan)畝,安裝計量(liang)設施12765套(tao),關停機電井(jing)1671眼。盆(pen)地4縣(xian)(市)被納入(ru)國家重(zhong)點生態功能區,塔(ta)城市、額敏縣(xian)、沙灣縣(xian)、和布(bu)克賽爾(er)縣(xian)以水源地保護(hu)為(wei)目(mu)標的濕地公園建(jian)設全面啟動,全地區6個(ge)污(wu)水處理廠高標準開工(gong)建(jian)設或投du)胊誦xing)。三北防護(hu)林、退耕還(huai)林、退牧還(huai)草等生態工(gong)程大(da)力推ping)  厙ying)造林22萬(wan)畝,退耕還(huai)林還(huai)草8.6萬(wan)畝,綠洲森(sen)林zhi)哺gai)率、森(sen)林zhi)哺gai)率分別(bie)達(da)到16.9%、12.7%。創建(jian)自zai)吻渡 xian)1個(ge),建(jian)成(cheng)地區級生態縣(xian)1個(ge)、生態鄉鎮5個(ge)、生態村78個(ge)。

黨員干部隊伍建(jian)設在“兩學一做(zuo)”學習教育中進一步加(jia)強,呈現出奮(fen)發向(xiang)上、勇于創新的良(liang)好精神面貌。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,嚴格(ge)黨的政治紀律,嚴肅(su)黨內政治生活(huo),切實履行(xing)“兩個(ge)責任”,扎(zha)實開展“兩學一做(zuo)”學習教育,各級黨員干部“四種(zhong)意識”不(bu)斷增強。突huai)齙承越逃嘌蹈骷陡骼喔剎.1萬(wan)人(次(ci)wei)  蔥率凳┘ 個(ge)月、掛(gua)職(zhi)6個(ge)月的模式選派(pai)90名干部赴遼培訓。縣(xian)鄉村換屆圓滿完成(cheng),換屆總體評價風氣“好”得票率99.2%。扎(zha)實di)貧 愕匙櫓 jian)設和“訪惠(hui)聚”活(huo)動,農村黨員隊伍不(bu)斷發展壯大(da),村黨支部第一書記實現全覆蓋(gai),199個(ge)軟弱渙散基層黨組織全部摘帽(mao),“空殼村”全部消除,基層基礎(chu)不(bu)斷夯實。堅持用鐵(tie)的紀律管黨治黨,積極(ji)落實dao)嘍街(jie)醇ldquo;四種(zhong)形態”,進一步完善紀檢監察派(pai)駐機構改革,巡察監督力度(du)不(bu)斷加(jia)大(da),反腐敗斗爭深入(ru)推ping)  90件(jian)、結案398件(jian),給(gei)予黨政紀處分406人,黨風政風進一步好轉(zhuan)。人大(da)、政協工(gong)作得到不(bu)斷加(jia)強,愛國統(tong)一戰線(xian)不(bu)斷發展壯大(da),工(gong)會(hui)、共青(qing)團、婦(fu)聯等人民團體的橋梁紐帶作用充分發揮,老干部工(gong)作取得新成(cheng)績,國防動員、軍民共建(jian)、後備力量(liang)建(jian)設全面加(jia)強,匯聚起(qi)了推ping)緇hui)穩定和tong)?尉jiu)安的強kan)罅αliang)。

這些成(cheng)績的取得,是(shi)以習近平(ping)同志為(wei)核心的黨中xing)肭濁泄鞀huai)的結果(guo),是(shi)自zai)吻澄 ?嗣裾fu)關心支持的結果(guo),是(shi)遼寧省無私援助的結果(guo),是(shi)自zai)吻魈佷αο嘀慕 guo),也是(shi)駐塔(ta)兵(bing)團各師團、駐塔(ta)部隊共同努力的結果(guo),更是(shi)塔(ta)城各族干部群(qun)眾團結一心、艱(jian)苦奮(fen)斗、積極(ji)進取的結果(guo)。在此,我(wo)代表地委、行(xing)署,向(xiang)地區各級黨政、各族干部群(qun)眾、兵(bing)團職(zhi)工(gong)、駐塔(ta)部隊官兵(bing)、政法干警、援疆干部人才(cai)、老干部老同志,向(xiang)所有關心支持塔(ta)城工(gong)作的社會(hui)各界,表示衷心的感xing)徊 亂猿綹叩木匆猓/p>

在總結成(cheng)績的同時,我(wo)們也要清醒(xing)地認識到︰塔(ta)城長治久(jiu)安的基礎(chu)還(huai)不(bu)夠牢固,個(ge)別(bie)干部對新疆面臨(lin)的穩定和發展兩個(ge)“三期(qi)疊(die)加(jia)”形勢的復雜性和嚴峻(jun)性認識不(bu)充分,維穩責任落實不(bu)到位,盲目(mu)樂(le)觀傾向(xiang)和松懈麻(ma)痹思(si)想依(yi)然存在,經濟發展面臨(lin)的困難問題(ti)還(huai)比較突huai)觥> 媒 棺zhuan)型(xing)升級的任務依(yi)然艱(jian)巨,農產(chan)品精深加(jia)工(gong)企業(ye)缺(que)乏,礦(kuang)產(chan)能源開發企業(ye)核心競爭力弱,中xing) ?笠ye)發展面臨(lin)諸多(duo)困難,整體經濟實力依(yi)然較xian)酢C襠納頻娜撾袢勻緩苤zhong),一些群(qun)眾特別(bie)是(shi)農牧民群(qun)眾的生產(chan)生活(huo)還(huai)比較困難,教育、衛生、醫療、社會(hui)保障(zhang)等公共服務體系建(jian)設與群(qun)眾需(xu)求仍有一定差距。個(ge)別(bie)地方和少數干部作風飄(piao)浮、不(bu)嚴不(bu)實、政策棚架,執行(xing)落實自zai)吻澄  匚 墓gong)作部署不(bu)盡職(zhi)不(bu)盡責,甚至陽奉(feng)陰違、說一套(tao)做(zuo)一套(tao),當(dang)“兩面人”;有的干部眼楮“向(xiang)上”,只看(kan)領(ling)導(dao)滿意不(bu)滿意、不(bu)顧(gu)群(qun)眾願意不(bu)願意,熱衷于搞“政績工(gong)程”“形象工(gong)程”;有的黨組織落實全面從嚴治黨責任不(bu)到位,基層干部侵害(hai)群(qun)眾利益問題(ti)仍未得到有xing)?jie)決,群(qun)眾對此反映強烈(lie);極(ji)少數黨員干部視黨紀政紀如“稻草人”,自我(wo)放縱、不(bu)收斂(lian)不(bu)收手,違規(gui)違紀案件(jian)時有發生。上述問題(ti)表明,我(wo)們工(gong)作中還(huai)存在很多(duo)不(bu)足和薄弱環節,因此,我(wo)們必須以加(jia)強干部作風建(jian)設為(wei)抓手,持續用力、久(jiu)久(jiu)為(wei)功,在破(po)解(jie)難題(ti)、補(bu)齊短板的努力中xing)平(ping)厙gong)作取得新成(cheng)效。

 二(er)、2017年地區工(gong)作的總體要求和目(mu)標任務

今年是(shi)黨的十(shi)九大(da)勝利召開之年,是(shi)貫(guan)徹新發展gu)砟睢?貧 gong)給(gei)側結構性改革的深化之年,也是(shi)實施“十(shi)三五”規(gui)劃、貫(guan)徹落實自zai)吻誥糯ci)黨代會(hui)精神、決勝脫貧攻(gong)堅奔小康的重(zhong)要一年。今年工(gong)作的總體要求是(shi)︰深入(ru)貫(guan)徹習近平(ping)總書記系列重(zhong)要講bu)熬 瘛?乇bie)是(shi)在第二(er)次(ci)中xing)冑陸 gong)作座談會(hui)上的重(zhong)要講bu)昂褪硬煨陸 鋇鬧zhong)要講bu)熬 瘢 釗ru)貫(guan)徹gua)韻敖ping)同志為(wei)核心的黨中xing)脛謂 鉸lue),緊緊圍繞統(tong)籌推ping)ldquo;五位一體”總體布(bu)局和協調(diao)推ping)ldquo;四個(ge)全面”戰略(lue)布(bu)局,牢固樹立和貫(guan)徹落實新發展gu)砟睿 湊兆災(zai)吻誥糯ci)黨代會(hui)的部署,堅定落實自zai)吻澄ldquo;樹牢wo)桓ge)總目(mu)標、貫(guan)穿一條生命線(xian)、把握兩個(ge)關鍵點、健全一套(tao)機制、做(zuo)到四個(ge)努力實現、開創一個(ge)好局面”的基本要求,全力

(編輯︰孫萍)

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