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淺議績效(xiao)管理在(zai)地稅工作中起到的(de)積(ji)極(ji)作用
2020-06-07 02:16:20   來源︰   作者︰袁(yuan)文東(dong)   評論︰0 點擊︰

黨(dang)的(de)十八大報告提出創新行(xing)政管理方式,提高政府公信力(li)和(he)執行(xing)力(li),推進政府績效(xiao)管理。十八屆三中全會(hui)審(shen)議通(tong)過的(de)《中共中央關于全面深化改革(ge)若干重大問題的(de)決定》強調嚴格績效(xiao)管理,突出責(ze)任落實,確保(bao)權責(ze)一致(zhi)。 ...

黨(dang)的(de)十八大報告提出“創新行(xing)政管理方式,提高政府公信力(li)和(he)執行(xing)力(li),推進政府績效(xiao)管理”。十八屆三中全會(hui)審(shen)議通(tong)過的(de)《中共中央關于全面深化改革(ge)若干重大問題的(de)決定》強調“嚴格績效(xiao)管理,突出責(ze)任落實,確保(bao)權責(ze)一致(zhi)”。 自此,全國各政府部門迅速行(xing)動,一場轟(hong)轟(hong)烈烈、前所未(wei)有(you)的(de)績效(xiao)改革(ge)工作在(zai)全國範圍內拉開序幕。國家稅務總(zong)局局長(chang)王軍在(zai)2015年初的(de)全國稅務系統績效(xiao)管理工作會(hui)議上做出重要指示,要求(qiu)全國稅務系統正式全面推行(xing)績效(xiao)管理工作。新疆地稅系統按“三全三準三嚴”標(biao)準在(zai)全疆地稅系統全面推進績效(xiao)管理工作,經過一年的(de)研究(jiu)、探討、摸索,績效(xiao)管理工作中的(de)組織績效(xiao)部分已在(zai)新疆地稅系統逐步走上正軌(gui),個人績效(xiao)目(mu)前已在(zai)托里縣地稅局進行(xing)試點並取得了階段性成效(xiao),我做為(wei)一名績效(xiao)改革(ge)大潮(chao)中體驗者,現(xian)就托里地稅局推廣績效(xiao)工作中的(de)一些做法和(he)績效(xiao)管理對托里地稅各項工作的(de)促進作用發表一已拙見。

一、制度(du)辦法保(bao)障績效(xiao)管理工作順利開展,促進管理水平整體提升

托里地稅局為(wei)保(bao)證各項績效(xiao)指標(biao)的(de)順利運行(xing),制定一系列(lie)的(de)制度(du)辦法以(yi)輔(fu)助績效(xiao)管理工作開展,如稅政法規科制定的(de)《稅收業務材料報送管理制度(du)(試行(xing))》,規範各科室報送材料的(de)時間(jian)、質量及(ji)處(chu)罰規定,以(yi)制度(du)約束(shu)行(xing)為(wei),保(bao)證質效(xiao)。計會(hui)征收科制定的(de)《辦稅服務廳績效(xiao)考ji)斯芾 旆 罰 蚱屏ldquo;干多(duo)干少一個樣、干與不干一個樣”的(de)工作待(dai)遇現(xian)狀(zhuang),適度(du)合理地拉開了收入(ru)差距,以(yi)績效(xiao)考評結果為(wei)導向,以(yi)績效(xiao)獎(jiang)金為(wei)手段,多(duo)管齊(qi)下,讓(rang)績效(xiao)管理與干部的(de)切身利益(yi)和(he)個人發展深度(du)結合,激勵干部干好干實工作。實踐證明,以(yi)制度(du)約束(shu)稅務干部行(xing)為(wei)與績效(xiao)管理相結合的(de)辦法,極(ji)大的(de)調動了稅務干部的(de)主觀(guan)能動性和(he)工作積(ji)極(ji)性,形成了人人爭(zheng)先(xian)、個個創優的(de)良ji)梅瘴? you)xing)xiao)促進了稅收工作質量和(he)效(xiao)率(lv)的(de)穩步提升,進一步提高了托里縣地稅局整體管理水平jian)Tzai)塔(ta)城(cheng)地區地稅系統2016年度(du)績效(xiao)考ji)斯?髦型(xing)欣 廝熬腫zong)合考ji)順杉 mu)前暫居第一。收入(ru)任務也在(zai)全國經濟形勢下滑的(de)大趨勢下lv)迪xian)正增長(chang),截(jie)止2016年4月底,托里地稅局共組織各項稅收收入(ru)5194萬元,其(qi)中xing)wan)成一般預算收入(ru)任務3850萬元,同比增收1123萬元,增長(chang)41.18%。

二、以(yi)多(duo)樣的(de)績效(xiao)管理文化豐富精神(shen)文明建設(she)工作內容(rong)

托里地稅局定期(qi)組織開展績效(xiao)管理工作交流會(hui),各科室之間(jian)將把(ba)思想政治工作和(he)干部之間(jian)績效(xiao)管理心得相結合,在(zai)交流和(he)學習(xi)中增進干部間(jian)的(de)團(tuan)結,形成整體凝聚(ju)力(li)、向心力(li);把(ba)績效(xiao)講評和(he)各科室、各干部的(de)得失榮辱結合,形成各科室、各干部之間(jian)競爭(zheng)機制,讓(rang)想干事的(de)人有(you)機會(hui),讓(rang)能干事的(de)人有(you)舞台(tai),讓(rang)干成事的(de)人有(you)地位,從而促進工作開展。同時bao)   夠huo)動的(de)圖片及(ji)音視(shi)頻資料xian)譜 賞計 qiang)、短片,形成稅務系統特有(you)的(de)績效(xiao)文化,不但促進了績效(xiao)工作順利開展,而且豐富了精神(shen)文明建設(she)工作的(de)內容(rong)。

三、強調過程管控,加(jia)強監督制約,促進全局工作發展 

績效(xiao)管理工作不是一蹴而就,而是需要各環節緊密相連、配合才(cai)能干好,比如︰以(yi)前報送資料,直接由科室工作人員寫完(wan)後直接向上級(ji)報送,材料xian)柿亢he)及(ji)時性得不到jiang)bao)證,有(you)時因(yin)忘記報送tou)斐裳游wu)工作,造成不良ji)蠊揮you)的(de)干部思想上疲軟、精神(shen)上懈(xie)怠,對上級(ji)的(de)通(tong)報批評不在(zai)乎(hu),工作一直處(chu)于被huan) Ω蹲zhuang)態;有(you)的(de)工作干脆直接掛了空檔(dang),沒有(you)了結果;分工不明確、工作職責(ze)交叉,互相推qi)貿鍍? ? 雋宋侍猓 仕  恢 潰 閃宋wu)人管的(de)問題;有(you)的(de)只能確保(bao)工作完(wan)成了,工作質量無(wu)法保(bao)證。托里縣地稅局,針對這些問題,通(tong)過績效(xiao)管理一步步在(zai)實踐、改進中解(jie)決了這些矛盾,按照專(zhuan)業化管理的(de)要求(qiu),從人員崗位競爭(zheng)、崗責(ze)體系,實現(xian)人員能力(li)與崗位的(de)匹配,並時刻(ke)強調過程管控,一項工作按照指標(biao)運轉環節,從開始到結束(shu),各環節環環相扣,有(you)條理、有(you)步驟(zhou),一直到最終,解(jie)決了工作職責(ze)交叉、工作標(biao)準不清、任務歸口不當而造成的(de)推qi)貿鍍?任侍狻R qiu)各科室干部干工作不能只局限(xian)于以(yi)前的(de)句(ju)號,要劃上感嘆號才(cai)行(xing)。每(mei)項工作都通(tong)過績效(xiao)管理進行(xing)管控,長(chang)此下去,勢piao)卮俳芾砉?饜路 梗 俳 止?髯呦蛞桓魴碌de)起點。

四、績效(xiao)管理工作系統性、長(chang)期(qi)性、復雜(za)性的(de)特征,決定要在(zai)不huan)閑薅  歡(huan)賢wan)善的(de)過程中促進地稅工作新發展。
績效(xiao)管理工作的(de)順利開展關鍵因(yin)素很多(duo),干部考ji)巳嗽彼?手涼?匾  匭胍﹤jian)持原則、公道正派、實事求(qiu)是。干部考ji)說de)方式,必須要多(duo)樣化、精細化,要人工考ji)撕he)電子(zi)考ji)訟嘟岷稀<ㄐxiao)指標(biao)報送必須要有(you)制度(du)相配合才(cai)能更好的(de)相輔(fu)相成。特別是績效(xiao)考ji)酥副biao)涉及(ji)工作的(de)方方面面,受上級(ji)考ji)艘 qiu)不huan)媳浠  愎?魈厥shu)性和(he)復雜(za)性的(de)影響,不可能窮(qiong)盡所有(you)問題和(he)所有(you)情形,這都需要在(zai)實踐中不huan)閑薅┤wan)善,在(zai)績效(xiao)考ji)說de)指標(biao)設(she)計、考ji)朔椒   擻玫確矯媲啡鋇de)地方,要邊實施邊完(wan)善,力(li)求(qiu)更加(jia)精細、科學,使(shi)績效(xiao)管理工作真正成為(wei)稅務干部樂于接受的(de)管理方式,真正成為(wei)促進地稅工作快速發展的(de)動力(li)源泉。

(托里地稅局 袁(yuan)文東(dong))

 

(編輯︰)

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